حجم الخط:
تحديث في: الثلاثاء، 19 يونيو 2018
قضايا التنمية

http://www.ipsnews.net/2018/03/sexual-abuse-un-chief-no-jurisdiction-act/

المحتوى حسب: إنتر بريس سيرفيس

الأمم المتحدة، مارس 26 2018 (IPS) - مع استمرار تراكم تهم التحرش الجنسي في منظومة الأمم المتحدة ، تواجه الأمانة العامة للأمم المتحدة مشكلة إدارية جديدة: اتهامات بالاعتداء الجنسي في مكتب نيويورك للجنة الخدمة المدنية الدولية (ICSC) التي ينتخب أعضاءها 193 - عضو الجمعية العامة - ولكن ليس مسؤولا أمام الأمين العام أو رئيس الجمعية.


إذن ، يبقى السؤال الذي يواجه الأمم المتحدة متناقضًا: هل هناك استثناء من سياسة "عدم التسامح المطلق" للأمين العام أنطونيو غوتيريس حول الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي (SEA) - على الرغم من أن رئيس مكتب لجنة الخدمة المدنية الدولية ، برتبة وكيل الأمين العام (USG) ، وموظفي 40 ، هم جزء لا يتجزأ من النظام الموحد للأمم المتحدة وينظر في موظفي الأمم المتحدة؟

عندما أحيلت الاتهامات المتعلقة بالاعتداء الجنسي من قبل أربع نساء في مكتب لجنة الخدمة المدنية الدولية إلى مكتب الأمين العام ، كان الرد الأولي فاترا: فقد قيل للتهميـن أن الأمين العام ليس لديه أي ولاية قضائية على لجنة الخدمة المدنية الدولية أو في 15. أفراد.

وردا على سؤال حول التوضيح ، قال نائب المتحدث باسم الأمم المتحدة فرحان حق لوكالة انتر بريس سيرفس: "يحقق مكتب خدمات الرقابة الداخلية (UN) في الادعاءات إلى أقصى حد ، ضمن سلطته ، وقد اتصل بأعضاء لجنة الخدمة المدنية الدولية ( لجنة الخدمة المدنية الدولية (ICSC) مطالبة بتعاونها الكامل ، مع اعتبار أنها خارج نطاق اختصاص الأمين العام ".

وفي الوقت نفسه ، أشار إلى أن الأمين التنفيذي للجنة حصل على تعليمات لاعتماد جميع التدابير اللازمة لضمان عدم تعرض أصحاب الشكوى للانتقام.

وقد أخبر برندن فارما ، رئيس قسم الاتصالات والمتحدث الرسمي باسم رئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة وكالة IPS "بشكل عام ، فإن رئيس الجمعية العامة يقف بحزم ضد جميع أشكال التحرش الجنسي".

وأضاف أن الرئيس يرى أنه يجب التحقيق في جميع مزاعم التحرش الجنسي وأنه يجب محاسبة الجناة.

بينما أشارت الجمعية العامة للأمم المتحدة ، فإن لجنة الخدمة المدنية الدولية (ICSC) هي هيئة خبراء مستقلة ، أشار فارما.

ووفقاً للنظام الأساسي للجنة الخدمة المدنية الدولية ، الذي أقرته الجمعية العامة ، "لا يمكن إنهاء تعيين أي عضو من أعضاء اللجنة ، ما لم يقم ، في رأي الأعضاء الآخرين بالإجماع ، بالتوقف عن أداء واجباته في بطريقة تتوافق مع أحكام هذا النظام الأساسي. "

ولم تقم الجمعية العامة ولا رئيسها بممارسة أي سلطة إدارية أو إدارية على لجنة الخدمة المدنية الدولية ، على حد قول فارما.

رئيس الجمعية العامة الحالية هو ميروسلاف لاجاك من سلوفاكيا.

بيبي خان ، رئيس اتحاد موظفي الأمم المتحدة (UNSU) في نيويورك ، والذي يمثل الموظفين الذين تقدموا بالشكوى ، أخبر IPS أن الاتحاد يؤيد بشكل لا لبس فيه سياسة الأمين العام بشأن "عدم التسامح مطلقا مع الاعتداء الجنسي والمضايقات". .

"ومع ذلك ، فإن هذا هو تحقيق مستمر ولا يمكن للاتحاد المخاطرة بالتنازل عن القضية من خلال مناقشة أي تفاصيل في الوقت الحالي".

وقالت أيضاً "لقد أصبحت الأمم المتحدة سجينة من بيروقراطيتها الخاصة بها ، غير قادرة على التصرف بالإلحاح الذي تتطلبه مثل هذه الشكاوى".

توصف لجنة الخدمة المدنية الدولية بأنها "هيئة خبراء مستقلة أنشأتها الجمعية العامة للأمم المتحدة" والتي تنظم وتنسيق شروط خدمة الموظفين في النظام الموحد للأمم المتحدة "مع تعزيز والحفاظ على معايير عالية في الخدمة المدنية الدولية".

تتكون اللجنة من أعضاء 15 الذين يعملون بصفتهم الشخصية. وتعينها الجمعية العامة لمدة أربع سنوات ، مع إيلاء الاعتبار الواجب للتمثيل الجغرافي الواسع. الرئيس ونائب الرئيس عضوان متفرغان ومقرهما في نيويورك. تجتمع اللجنة الكاملة مرتين في السنة.

تقول المادة 7 من النظام الأساسي للجنة الخدمة المدنية الدولية ونظامها الداخلي: "لا يمكن إنهاء تعيين أي عضو في اللجنة ، ما لم يتوقف العضو بالإجماع عن أداء واجباته بطريقة تتفق مع أحكام هذا النظام الأساسي ".

وتقول المادة 8: "لأغراض اتفاقية امتيازات الأمم المتحدة وحصاناتها ، يكون لرئيس ونائب رئيس اللجنة مركز مسؤولي الأمم المتحدة".

القضية ، حسب مصدر من الأمم المتحدة ، تدور حول المساءلة: "من هو المسؤول عن العمل بشأن هذه المسألة ، هل هو الأمين العام ، رئيس الجمعية العامة أو مفوضي لجنة الخدمة المدنية الدولية ، الذين يجتمعون مرتين فقط في السنة ويحق لهم إلى بدل إقامتهم اليومي أثناء وجودهم في نيويورك. (حتى في حالة اعتبار المتهم موظفًا بدوام كامل براتب من ميزانية النظام الموحد المشترك التمويل). "

وفي الوقت نفسه ، تتورط لجنة الخدمة المدنية الدولية أيضاً في جدل مستمر حول تخفيض مقترح للمرتبات أدى إلى توقف العمل في مكاتب الأمم المتحدة في جنيف وبانكوك وأديس أبابا ، وهو يهدد بالانتشار على نطاق المنظومة ، بما في ذلك العمليات الميدانية للأمم المتحدة.

يقام الاحتجاج بثلاثة نقابات للعاملين - لجنة تنسيق الاتحادات والرابطات الدولية للموظفين (CCISUA) ، واتحاد جمعيات موظفي الخدمة المدنية الدولية (FICSA) ، واتحاد موظفي الخدمة المدنية الدولية التابع للأمم المتحدة (UNISERV) الذي يمثل موظفي 60,000 في جميع أنحاء العالم. وتهدف في المقام الأول إلى لجنة الخدمة المدنية الدولية.

وفي رسالة إلى الرؤساء التنفيذيين لمنظمات الأمم المتحدة ورئيس الجمعية العامة ، قالت النقابات الثلاث مؤخراً: "نأسف لأننا نعلن أن الموظفين فقدوا الثقة في استقلالية لجنة الخدمة المدنية الدولية وكفاءتها التقنية ( ICSC) ، بعد سلسلة من الإخفاقات ؛ نحثك على دعم دعواتنا لإجراء عملية إصلاحات جوهرية ".

وكما لاحظنا على مدى عدة سنوات ، تشير الرسالة إلى أن برنامج التقشف هذا يهدد بتقويض مهمة الأمم المتحدة ، خاصة في الميدان ، وربما يضر جميع الموظفين ومراكز العمل.

"في الآونة الأخيرة ، خفضت قرارات لجنة الخدمة المدنية الدولية إلى حد كبير رواتب الخدمات العامة والموظفين الفنيين في أماكن مثل القاهرة ونيودلهي وطوكيو وبانكوك ، وكذلك تلك المتعلقة ببعثات حفظ السلام".

وبناءً على الظروف الشخصية ، من المتوقع أن يفقد الموظفون المحترفون أيضًا ما يعادل راتبًا يصل إلى شهر واحد بسبب المراجعات الأخيرة لحزمة تعويضاتهم ؛ الآباء والأمهات وأولئك في مراكز العمل الميدانية هي الأكثر تأثرا.

"إن تحسين أساليب إعادة تصنيف المشقة ، وعدم تكافؤ مستوى الأجور بين الموظفين المحليين والدوليين ، وعدم وجود حماية كافية للموظفين المحليين من التضخم وتقلبات أسعار الصرف هي أمثلة لقضايا مهمة أخرى نود معالجتها".

"للأسف ، لا ترغب لجنة الخدمة المدنية الدولية على نحو متزايد في إيجاد حلول بناءة تفيد كلاً من الموظفين والأمم المتحدة" ، تلاحظ الرسالة.

يمكن الاتصال الكاتب في محمي عنوان البريد الإلكتروني هذا من المتطفلين و برامج التطفل. تحتاج إلى تفعيل جافا سكريبت لتتمكن من مشاهدته.

تواصل معنا مع الولايات المتحدة

اشترك في نشرتنا الإخبارية