حجم الخط:
تحديث في: الثلاثاء، 25 سبتمبر 2018

اتفاقية جديدة مع الصين: فرصة لإنقاذ غابات موزامبيق

المحتوى حسب: إنتر بريس سيرفيس

دنكان ماكوين باحث رئيسي في الغابات في المعهد الدولي للبيئة والتنمية (IIED) *

لندن ، أغسطس 9 2018 (IPS) - تختفي غابات موزامبيق بمعدل ينذر بالخطر ، حيث يتسبب معظم الدمار في الإفراط في قطع الأشجار والفساد والقوانين الضعيفة.

إن إنفاذ أفضل وتحسين اللوائح ، بما في ذلك في تجارتها مع الصين ، هما أمران أساسيان لعكس هذا الاتجاه مثل "الصين في غابات موزمبيق: مراجعة للقضايا والتقدم في سبل العيش والاستدامة" ، تقرير جديد من المعهد الدولي للبيئة والتنمية ( IIED) معارض.

حول 10,000 يتم قطع متر مربع من غابات موزمبيق كل دقيقة. وتقريبا كل 93٪ من أخشابها التي تصدرها إلى الصين هي من خمسة أنواع فقط. ووفقاً لبيانات الاستيراد والتصدير الجمركية ، فإن معدل حصاد هذه الأنواع يتجاوز حتى الحد الأعلى المسموح به بموجب قانون الغابات في موزامبيق. يشعر بعض المحللين بالقلق من أن هذا قد يؤدي إلى استنفاد هذه الأنواع التجارية بالكامل خلال السنوات العشر القادمة من 15.

لا تستطيع غابات البلاد المحافظة على معدل التدمير هذا. لن يدمر فقط بيئة البلاد ، بل سيضر أيضا بتطورها.

في يونيو ، وقعت الصين وموزمبيق مذكرة تفاهم ، والتي لديها القدرة على المساعدة في إنقاذ غابات موزمبيق وجعل صناعة الأخشاب أكثر استدامة.

أحد الجوانب الهامة هو أنه يلزم الصين بالاستثمار في إنشاء مصانع معالجة الأخشاب داخل موزامبيق. وسيساعد ذلك على وضع حد لممارسة شحن أي من الجذوع الكاملة أو الأخشاب المقطوعة إلى الصين ، والتي لا يمكن استخدامها في بعض الحالات عند وصولها. أو بسبب التكنولوجيا التي عفا عليها الزمن ، أدى إلى نفايات غير ضرورية وهامة.

في الصين ، تجهيزات المعالجة الصناعية الحديثة هي المعيار. ومع تبني الصين لاستراتيجية استثمار "عالمية" ، فإن لديها فرصة لنقل تكنولوجيا المعالجة عالية التقنية إلى إفريقيا. يمكن لمرافق المعالجة الجديدة التي تم إنشاؤها بالفعل في موزامبيق أن تقطع الأخشاب بأقل قدر من النفايات.

تسمح مستودعات التجفيف العملاقة الجديدة بتجفيف الخشب الطازج بشكل صحيح لمنعه من التشويه في الطريق إلى الصين حيث يتحول إلى أثاث وأرضية وتلبيسة ومجموعة من الأدوات المنزلية الأخرى.

وكلما زاد التجهيز الذي يمكن أن يحدث في موزامبيق ، كلما زادت صناعة الأخشاب من توفير الوظائف المحلية ، مع زيادة مقدار الضريبة المدفوعة لحكومة موزامبيق. وتعني المعالجة الأفضل أيضًا أنه يتم قطع عدد أقل من الأشجار لكل عنصر يتم إنشاؤه نظرًا لأن المعالجة أكثر دقة وتفقد أقل من الخشب.

هذا النوع من الاستثمار المتزايد يعمل أيضًا كحافز للشركات الصينية على الاهتمام بصحة الغابة. عند القيام بمبالغ كبيرة من المال ، فإنهم يتوقعون رؤية إمدادات مستدامة من الأخشاب على المدى الطويل لتسديد استثماراتهم. هذا لن يكون ممكنا إذا تم استنزاف الغابات من خلال قطع الأشجار.

كما تدعو مذكرة التفاهم الحكومات إلى العمل معاً لزيادة هذه الاستثمارات وتطوير نظام تحقق ثنائي لمكافحة قطع الأشجار غير القانوني وإدارة الغابات على نحو مستدام. يعد قطع المشغلين غير القانونيين منخفض التكلفة جزءًا مهمًا في تحقيق أجر الغابات المستدامة.

وتتمثل إحدى المشاكل المتكررة في أن حجم الأخشاب الذي يترك موزامبيق قد سجل أقل بكثير من المبلغ المسجل لدى وصوله. وفقا لكومتريد ، ذكرت 2013 موزمبيق تصدير 280,796 متر مكعب من الأخشاب إلى الصين. كان المبلغ المسجل عند الوصول أكثر من ضعف ذلك في 601,919 متر مكعب.

ومن خلال تطوير نظام تتبع إلكتروني للأخشاب يتم ترميزه باستخدام الإنترنت ، والذي يسمح بإدخال البيانات في الوقت الحقيقي والتحقق من ذلك في جميع أنحاء سلسلة التوريد ، يمكن زيادة قدرة موزامبيق على التحكم في قطع الأشجار بشكل قانوني وغير قانوني.

وبالإضافة إلى المذكرة ، يجب أيضا تحسين التفتيش والرصد. وقد حسب خبراء الغابات في موزامبيق أن عدد مفتشي الغابات يحتاج إلى أكثر من الضعف من 630 إلى 1,800 للمساعدة في تنفيذ أي نظام جديد لتتبع الأخشاب.

كما تحتاج موزامبيق إلى تنفيذ إصلاحات جوهرية لقانونها المتعلق بالغابات. بدأت الإصلاحات القانونية في 2015 لكنها توقفت. الحرجة هي الحاجة إلى تغيير كيفية منح امتيازات لقطع الأشجار. هناك نوعان من التراخيص: الامتيازات الصناعية طويلة الأجل والتراخيص البسيطة قصيرة الأجل.

وتعتبر التراخيص البسيطة ، التي تُمنح لما يصل إلى 10,000 هكتار من الغابات المخصصة لقطع الأشجار ، مدمرة بشكل خاص.

وتجدد كل خمس سنوات ، فترة الترخيص القصيرة والحد الأدنى من متطلبات الإدارة ، مما يجعل هذه الغابات معرضة بشكل خاص للنهب بالجملة للأنواع القيمة ، حيث لا يوجد حافز للشركات لإعطاء الأشجار الأصغر وقتًا لينضج لمواسم الحصاد في المستقبل.

وفي 2017 ، أوضحت الخرائط الجغرافية أن بعض مناطق الامتياز أكبر من ستة أضعاف المسموح به رسميًا.

من الأهمية بمكان أن يتم إلغاء التراخيص البسيطة وأن يتم منح جميع الامتيازات لسنوات 50 ، مع تقييمات الامتثال الإجبارية المنتظمة وخطط الإدارة المستدامة.

يحتاج قانون الغابات أيضاً إلى منح حقوق الغابات التجارية للمجتمعات التي لديها بالفعل حقوق في الأرض. في الوقت الحالي ، يتعين على المجتمعات المحلية للغابات الالتزام بنفس العملية المعقدة والمكلفة مثل الشركات الصناعية عند التقدم بطلب للحصول على امتيازات - بما في ذلك الاضطرار إلى بناء مصنع معالجة.

ولهذا السبب ، تتعاون العديد من المجتمعات مع الحطابين غير القانونيين لكسب بعض المال على الأقل من الغابات التي تتناقص بسرعة. في بضع حالات ، ساعدت المنظمات غير الحكومية المحلية المجتمعات على التقدم بطلب للحصول على امتيازات ، لكن تكاليف وتعقيدات إدارة صناعة التجهيز هي أبعد من إمكاناتها. يجب بذل المزيد لضمان حقوقهم التجارية.

ويمكن أن يشمل ذلك إنشاء امتيازات جديدة للغابات المجتمعية مشروطة بالحفاظ على الغابة سليمة. من خلال منح النساء والرجال المحليين الحق في كسب المال من مبيعات الأخشاب إلى أطراف ثالثة ، سيكون لديهم حافز أكبر لحماية الغابات.

إن ﻣﻮزاﻣﺒﻴﻖ واﻟﺼﻴﻦ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻳﻤﻜﻨﻬﻤﺎ ﻣﻦ إﺟﺮاء اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻏﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﻔﻴﺪ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﺑﺎت واﻟﺒﻠﺪ آﻜﻞ. الآن هي مجرد مسألة ما إذا كانت لديهم الإرادة السياسية والعملية.

لفيديو "آي دي إيه" ، "الاستثمار الصيني ، غابات إفريقيا" ولمزيد من المعلومات حول الصين في غابات إفريقيا ، انظر: https://www.iied.org/finding-green-path-for-china-africa * المعهد الدولي للبيئة والتنمية. (IIED) هي منظمة لأبحاث السياسات والعمل في المملكة المتحدة. وهو يعزز التنمية المستدامة لتحسين سبل العيش وحماية البيئات التي تبنى عليها سبل العيش هذه. لمزيد من المعلومات يرجى الاطلاع على www.iied.org

تواصل معنا مع الولايات المتحدة

اشترك في نشرتنا الإخبارية