حجم الخط:
تحديث في: الخميس، 15 نوفمبر 2018
قضايا التنمية
التنوع البيولوجي للأرض: اجتماع محوري في وقت محوري (الخميس ، 15 تشرين الثاني (نوفمبر) 2018 07: 00)
داخل عربة في غابة Compiègne (الاثنين ، 12 تشرين الثاني (نوفمبر) 2018 13: 42)

العمارة المتداعية للحد من الأسلحة

المحتوى حسب: إنتر بريس سيرفيس

دان سميث مدير معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام (SIPRI)

STOCKHOLM ، السويد ، Nov 6 2018 (IPS) - في تجمع سياسي يوم السبت ، 20 أكتوبر ، الرئيس الأمريكي دونالد ج.

أعلن ترامب أن الولايات المتحدة سوف تنسحب من معاهدة 1987 بشأن القضاء على الصواريخ متوسطة المدى وقصيرة المدى (معاهدة INF). هذا يؤكد ما كان يتكشف باستمرار خلال العامين الماضيين: هندسة التحكم في الأسلحة النووية بين روسيا والولايات المتحدة متداعية.

لبنات مراقبة الأسلحة

مع انتهاء الحرب الباردة ، وضعت أربع وحدات بناء جديدة للتحكم في الأسلحة بين الشرق والغرب على أساس الأسس التي وضعتها معاهدة 1972 بشأن الحد من أنظمة القذائف المضادة للقذائف التسيارية (معاهدة القذائف المضادة للقذائف التسيارية):

• ألغت معاهدة 1987 INF جميع الصواريخ التي تطلق من الأرض بنطاق يتراوح بين 500 و 5500 كيلومتر ، بما في ذلك القذائف التسيارية والصواريخ الباليستية.
• توجت معاهدة 1990 بشأن القوات المسلحة التقليدية في أوروبا (CFE) على مستويات متساوية عدد الأسلحة الثقيلة المنتشرة بين المحيط الأطلسي والأورال من قبل أعضاء كل من منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) ومنظمة معاهدة وارسو (WTO). .
• خفضت معاهدة 1991 بشأن الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها (ستارت 1) عدد الأسلحة النووية الاستراتيجية ؛ تمت الموافقة على المزيد من التخفيضات في 2002 ومرة ​​أخرى في 2010 في معاهدة تدابير من أجل مزيد من الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية والحد منها (نيو ستارت).
• كانت المبادرات النووية الرئاسية لـ 1991 (PNIs) إجراءات متوازية أحادية الجانب لكن متفق عليها من قبل كل من الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة الأمريكية لإزالة الأسلحة النووية التكتيكية قصيرة المدى ، التي كان الآلاف منها موجودين.

وإذا أخذنا معاً ، فإن التدابير النووية - معاهدة الحد من الأسلحة النووية ، والمعاهدة الدولية لتوحيد السواحل (1) ، ومؤسسات الطاقة النووية - كان لها تأثير كبير (انظر الشكل 1).

كانت أسرع وتيرة تخفيض في 1990s. بدأ التباطؤ قبل بدء القرن الجديد مباشرة ، وكان هناك المزيد من التيسير في الوتيرة في السنوات الست الماضية. ومع ذلك ، فعامًا بعد عام ، يستمر الرقم في الانخفاض.

بحلول بداية 2018 ، كان إجمالي 14 700 الإجمالي العالمي للأسلحة النووية مقارنةً بأعلى مستوى له على الإطلاق في بعض 70 000 في منتصف 1980s. وفي حين أن الأسلحة النووية أكثر قدرة بطرق عديدة من ذي قبل ، فإن هذا التخفيض كبير ومعتبر على حد سواء.

الشقوق تظهر: المسؤول ومكافحة تهمة

وحتى في الوقت الذي استمر فيه الرقم في الانخفاض ، ظهرت مشاكل. ليس أقله ، في 2002 انسحبت الولايات المتحدة من جانب واحد من معاهدة الحد من شبكات القذائف المضادة للقذائف التسيارية. ومع ذلك ، فإن ذلك لم يمنع روسيا والولايات المتحدة من التوقيع على معاهدة تخفيض الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (معاهدة SORT) في 2002 و New START في 2010 ، ولكن ربما قد قام بتطوير تطورات لاحقة.

يجلب إعلان ترامب عملية مستمرة منذ عدة سنوات نحو نهايتها. أعلنت الولايات المتحدة الأمريكية أن روسيا تنتهك معاهدة INF في شهر يوليو 2014. كان ذلك خلال إدارة أوباما.

وبالتالي ، فإن الادعاء بأن روسيا قد خرقت معاهدة INF هي ، بعبارة أخرى ، ليست جديدة. وفي هذا العام ، تحالف حلفاء الولايات المتحدة الأمريكية في حلف شمال الأطلسي مع الاتهامات الأمريكية ، وإن كان ذلك حذرًا إلى حد ما (لاحظ الصيغة الدقيقة في الفقرة 46 لإعلان قمة يوليو).

والاتهام هو أن روسيا طورت صاروخاً أرضياً أطلقه صاروخ أرضي بمدى يزيد على كيلومترات 500. لم يتم الإعلان عن الكثير من التفاصيل بشكل علني ، ولكن يبدو أن روسيا قد تكون قد عدلت صاروخًا يطلق من البحر (كالبر) ودمجته مع قاذفة أرضية متحركة (نظام إسكندر ك). يعرف النظام المعدل أحيانًا باسم 9M729 أو SSC-8 أو SSC-X-8.

روسيا ترفض الاتهام الأمريكي. إنه يجعل من تهمة مضادة أن الولايات المتحدة الأمريكية نفسها قد انتهكت معاهدة INF بثلاث طرق: أولا باستخدام الصواريخ المحظورة بموجب المعاهدة لممارسة الهدف ؛ الثانية عن طريق نشر بعض الطائرات بدون طيار التي هي بالفعل صواريخ كروز. وثالثًا عن طريق استخدام نظام دفاع صاروخي بحري واستقراره على الأرض (Aegis Ashore) على الرغم من أن أنابيب الإطلاق الخاصة به يمكن ، كما يقول الروس ، أن تستخدم في الصواريخ متوسطة المدى. بطبيعة الحال ، ترفض الولايات المتحدة هذه الرسوم.

وهناك انتقاد روسي آخر للولايات المتحدة الأمريكية بشأن معاهدة INF ، وهو أنه إذا أرادت الولايات المتحدة الأمريكية مناقشة عدم امتثال مزعوم ، كان ينبغي عليها استخدام لجنة التحقق الخاصة التابعة للمعاهدة قبل الإعلان عنها.

تم تصميم هذا على وجه التحديد لمعالجة الأسئلة حول امتثال كل جانب. لم تجتمع اللجنة بين 2003 و 2016 في تشرين الثاني (نوفمبر) ، وخلال فترة السنة 13 ، ظهرت مخاوف الولايات المتحدة من صواريخ كروز الروسية.

والآن يبدو أن ترامب أغلق الحجة بإعلانه الانسحاب. بموجب المادة الخامسة عشرة من المعاهدة ، يمكن أن يحدث الانسحاب بعد إخطار ستة أشهر. ما لم يكن هناك تغيير في النهج في الوقت المناسب من قبل أي من الطرفين أو كليهما ، يبدو من المحتمل أن تكون معاهدة حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة حبرا على ورق بحلول نيسان / أبريل 2019.

ومع ذلك ، يمكن أن يكون هذا الإعلان بمثابة مناورة للحصول على تنازلات روسية حول نشر الصواريخ المزعومة أو على جوانب أخرى من العلاقات الروسية-الأمريكية المتوترة. هذا ما أشار إليه نائب وزير الخارجية الروسي ، سيرغي ريابكوف ، بدعوة هذه الخطوة إلى "الابتزاز".

السيطرة على الأسلحة في ورطة

وسواء كان اقتراب موعد انتهاء معاهدة حقوق الإنسان أكثر وضوحا من كونه حقيقة ، فإن محنته جزء من صورة أكبر. السيطرة على الأسلحة في ورطة عميقة. فضلا عن الغاء الولايات المتحدة لمعاهدة الحد من شبكات القذائف المضادة للقذائف التسيارية في 2002 ،
• انسحبت روسيا فعليًا من معاهدة CFE في 2015 ، بحجة أن الحد الأقصى المتساوي لم يعد عادلاً بعد انضمام خمس دول سابقة لمنظمة التجارة العالمية إلى حلف الناتو.
• تستمر اتفاقية 2010 New START بشأن الأسلحة النووية الاستراتيجية حتى 2021 ، ولا توجد حالياً أي محادثات حول إطالة أو استبدالها ؛ و
• تدعي روسيا أن الولايات المتحدة الأمريكية تنتهك بشكل تقني شركة ستارت الجديدة لأن بعض منصات إطلاق الصواريخ الأمريكية قد تم تحويلها إلى استخدام غير نووي بطريقة غير مرئية لروسيا.

ونتيجة لذلك ، لا تستطيع روسيا التحقق منها بالطريقة التي تقول المعاهدة إنها يجب أن تكون قادرة عليها. موقف الحكومة الروسية هو أنه إلى أن يتم حل هذه المشكلة ، من غير الممكن البدء في العمل على تمديد ستارت الجديدة ، على الرغم من تاريخ انتهاءها الوشيك.

يبدو من المرجح أن الوضع المضطرب للسيطرة على الأسلحة بين روسيا والولايات المتحدة سيضع في نفس الوقت ضغوطاً متزايدة على نظام عدم الانتشار النووي الشامل ويزيد من حدة الحجج بشأن معاهدة 2017 بشأن حظر الأسلحة النووية (TPNW ، أو معاهدة حظر الأسلحة النووية) .

بالنسبة إلى المدافعين عما يعرف في الغالب باسم الحظر النووي ، فإن تآكل الحد من التسلح يعزز حالة التقدم إلى عالم خالٍ من الأسلحة النووية. بالنسبة لخصومها ، فإن تآكل الحد من التسلح يظهر أن العالم ليس جاهزًا على الإطلاق أو قادرًا على فرض حظر نووي.

خطر عودة الأسلحة النووية من قبل كل من روسيا والولايات المتحدة الأمريكية واضح. ومع ذلك ، فإن درجة السلامة المكتسبة مع نهاية الحرب الباردة والتي تمتعت بها منذ ذلك الحين معرضة لخطر الضياع. وإدراكا منها للسمعة التي اكتسبتها من أجل مفاجآت المفاجأة لدى الرؤساء الروس والأمريكيين ، فقد يكون هناك المزيد من التطورات في اتجاه واحد أو آخر في الأسابيع أو حتى الأيام القادمة.

تواصل معنا مع الولايات المتحدة

اشترك في نشرتنا الإخبارية